国有企业因推进精准扶贫被西方评级机构降分，社科院专家：我们比窦娥还冤

2022宏观形势年度论坛·夏季年会于7月16日-17日召开。企业中国社科院教授、因推院专冤中国社会责任百人论坛秘书长钟宏武出席并演讲。进精机构降分家们

谈及我国央企上市公司的准扶ESG发展现状，钟宏武表示，贫被评级目前已有五成（50.52%）央企上市公司明确设立了ESG主管部门，西方19.86%表示近期将设立。社科此外，比窦超过六成央企上市公司每年都会参与或组织ESG专项培训，娥还65%的企业央企上市公司会发布独立的社会责任/ESG报告。

谈及央企在践行ESG方面面临的因推院专冤挑战时，他直言，进精机构降分家们西方国家掌握ESG话语权，准扶打压我国“走出去”的贫被评级央企，一是西方频频借环保、透明度、反腐败等问题抹黑打压我国“走出去”央企，二是调低ESG评级结果，低谷企业市值，误导投资决策，甚至做空中国企业，三是央企ESG领域存在信息安全隐患，四是央企ESG治理机制仍需健全、信息披露水平有待提高。

他以2021年四季度MSCI A股 央企上市公司ESG评级结果举例，其中领先级为0家，平均级A、BBB、BB级分别占3.96%、11.39%、20.79%，而在落后级B、CCC级的分别为36.63%、27.23%。

为什么会出现这样的结果呢？ 钟宏武认为，境外评级机构看不到我国国有企业创造的社会价值，认为国企之间的合作都是关联交易，他们也不理解国有企业的企业治理。

钟宏武举例称，近几年，我国国有企业积极推进精准扶贫、乡村振兴，但西方ESG评级机构却认为，这些事情不应该企业做，是政府的事儿，做了是浪费股东的钱，影响利润要扣分，“我们真是觉得比窦娥还冤”。

他还举例称，西方评级机构认为国企之间的合作都是关联交易，也要扣分。上海一家做远洋运输的企业，主要客户是宝钢，占销售收入的60%多。“两家国企做生意，然后人家（评级机构）说不行，你们都是同一个老板，都是国资委，可能你们之间的结算不是市场交易，是交叉补贴”。

“国资委的领导也很难接受，他说国资委如果不交电费你试试，肯定停电，怎么可能不结算呢”，钟宏武称，国外评级机构不理解我们的市场主体是如何运转。

由于以上原因，导致我国国有企业的ESG评分很差，就这对企业形象和吸引ESG专项投资有很大影响，也会误导投资者认为我国国有企业存在重大的社会环境风险。

如何提高央企践行ESG力度呢？钟宏武表示，一是强组织，国务院国资委已经成立了社会责任局，指导所监管企业践行ESG理念。二是出制度，国资委就中央企业ESG信息披露提出专项要求，推动央企控股上市公司ESG专业治理能力、风险管理能力不断提高，推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。三是建体系，接轨国际、符合国情的中国ESG体系，这里包括组件ESG国家队、搭建ESG平台、开展ESG评价、提升ESG能力。

他特别提到应该建立一套符合我国实际的ESG评价体系。他介绍了“央企ESG·先锋50指数”，该指数的技术路线与国外不太一样。

“国外的ESG评价有很多可取之处，特别是它的治理，我们基本照搬照抄了，学习了，借鉴了，但有些地方我们也学不了”，钟宏武举例称，“比如说它特别强调女性董事的占比，我看了一下，亚洲都不行，我们的女同志能干到一把手的，那我觉得，也不是‘善良’的人，也很强势”。

钟宏武还表示，自己认同马斯克对西方ESG评价体系的批评，“可能选出来的公司是一个精致的利己主义者，可能没犯什么错误，但是对社会的发展没有什么重大贡献，这是有问题的”，“大家不犯错，就是好企业吗，我觉得这是不对的”。

钟宏武说，因此，中国本土的ESG指数特别增加了社会价值创造的专项指标，研究上市公司在服务国家战略、促进产业发展、保护环境生态等方面的贡献。

“我不认为全世界有一个通用的ESG评价体系，这个技术路线就是错误的”，钟宏武解释说，因为各国各地区的发展水平截然不同。不可能要求统一的标准。

他还披露了“央企ESG·先锋50指数”的最新结果，前三是华润电力、蒙牛乳业、。“这三个同志（公司）在西方就很惨了，特别中国石化惨得一塌糊涂，属于落后区的，很可怜，所以，我们还是要按照我们的标准评价和打分”，钟宏武说。